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　　发展普
 惠托
育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国
 宏观经济研 究院社会发展所研究
员张
本 
波提出，一方面，要加大政
府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。