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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。