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　　发展普惠托育服务  ，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波 
提出，一方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。