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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统
筹协调、同 步发展 ，构建省  、市  、县、街 道(乡镇)“四级协  作架构
 ”，协同发力 ， 各扬其优势、互补发展、合作共赢，
形成一体化推进  可落地
、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。