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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管 体系 之外。