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发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机  制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提
出， 
一方面，要加大政府投资力度，  提高托 位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、  运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。