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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较
大缺口。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴
幼儿托位
数为2  .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。