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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在  现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些 非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。