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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准
，进一
步降低普惠机构开办成本
；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服

务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。