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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积
极性，而
社会力 量往往面临高
成 
本压力，需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要 加大政府投资力度，
提高 
托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。