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　　2019年， 国务院办公厅印发《关于促进3
岁以
 下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和

服 务供给体系”；2021年，中共中央、国务
院印发
《关于优化生育政策促进人口长
期均衡发
展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体系”； 2
022年，国家卫生健康委等17个部门联合  发布《关于
进一步完善和 
 落实积极生育 支持 措施的 指导意见》，围
绕 婴幼儿照护难点明
确具体任务……