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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴 、奖
励补助
、购买服务等多种  方式，降低
普惠机构运营成本。