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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求 ，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。