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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数 家庭在
选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机  构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的 
监管体系之外。