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发
展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立 合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。