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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助 、购买服  务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。