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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位  数为2 
.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的 目标尚存很大差距。