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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波 提出，一方面，  要加大
政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营
、运营补
贴、
奖 励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。