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　　发展  普惠托育服务，要充分 调动社会 力量 积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建民营、运
营补
贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。