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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；
 另
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补 助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。