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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高 成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步降 低普惠机构
开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。