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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买  服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。