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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 
临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。