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　　其三，托育服
务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托 育机构 时都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。