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　　发展普惠托育服
务，要充分 调 动社会 力量积极性
 ， 而
社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。