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　　首先，托育

服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入  托率仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很大差 距。