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　　其 
三，托育服务领域 人 才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、  师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。