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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾 突
 出。数据显示，三成 以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的
目 标 尚存很大差距。