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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不  足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺
口
 。截  至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四
五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。