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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为 
，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资质、师资 水平、内外 环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。