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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
 降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。