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　　发展普惠托育 
服务，要充分调
动
社会 
力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多
种 方式， 降低普惠 机构运营成本。