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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机 构开

办成 本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。