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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临
 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 
奖励补助、购买服务  等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。