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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的 矛盾突出 。数 
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离
“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。