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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 
量积 极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观 经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进

一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。