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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往
面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。