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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭 在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外 环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。