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 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。