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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。