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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低  普 惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。