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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相  关部
门的监管体系之 外。