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　　其三，托育服 务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。