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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构 运营
成本。