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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。