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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选 择 
托

育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等，但在
现实中，
各托育机 构提供的 服务 质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。