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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有 
托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期
末
4.5个的目标尚存很大差距。