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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率 仅 为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。