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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不
健全 。  黄绮 认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但 在现实中，
各托育
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的
监管体系之外。