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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临 高成

本压力，需要建立 合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。